ऐतिहासिक पंचेश्वर परियोजना पर नेपाल-भारत आधिकारिक वार्ता मौन

भारत और नेपाल द्वारा दीर्घकालिक बिजली साझेदारी पर समझौते पर हस्ताक्षर करने के एक महीने से अधिक समय बाद, दोनों पक्ष ऐतिहासिक पंचेश्वर बहुउद्देशीय परियोजना (पीएमपी) पर रुकी हुई बातचीत पर कोई आगे बढ़ने में कामयाब नहीं हुए हैं। बुधवार को विदेश सचिव विनय मोहन क्वात्रा ने यहां अपने नेपाली समकक्ष सेवा लम्सल से मुलाकात की। इस बैठक पर जारी एक प्रेस नोट में बताया गया कि दोनों पक्षों ने “बहुआयामी सहयोग” पर चर्चा की, लेकिन इसमें पीएमपी का कोई संदर्भ शामिल नहीं था, जो दोनों पक्षों के बीच अब तक की सबसे बड़ी द्विपक्षीय बिजली परियोजना है।

सुश्री लैम्सल की दिल्ली यात्रा नेपाल के विदेश मंत्री एनपी सउद द्वारा वार्षिक रायसीना डायलॉग में भाग लेने के लिए नई दिल्ली की यात्रा के कुछ ही दिनों बाद हुई। इसके बाद श्री सऊद ने अयोध्या में श्री राम मंदिर का भी दौरा किया। सुश्री लैमसल, जिन्होंने विदेश मंत्री एस. जयशंकर से मुलाकात की, 29 फरवरी को विदेश मंत्रालय और पुणे अंतर्राष्ट्रीय केंद्र द्वारा आयोजित 8वें एशिया आर्थिक संवाद 2024 में भाग लेने वाली हैं। “बैठक के दौरान, दोनों विदेश सचिवों ने चर्चा की भारत और नेपाल के बीच बहुमुखी सहयोग की पूरी श्रृंखला पर और 7वीं भारत-नेपाल संयुक्त आयोग की बैठक पर भी चर्चा हुई, जिसकी सह-अध्यक्षता विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर और नेपाल के विदेश मंत्री एचईएनपी सऊद ने पिछले दिनों काठमांडू में की थी। महीना, ”एमईए ने प्रेस नोट में कहा।

संयुक्त आयोग की बैठक के बाद, दोनों मंत्री दीर्घकालिक बिजली व्यापार पर दोनों सरकारों के बीच समझौते के आदान-प्रदान के गवाह बने। समझौते का लक्ष्य 10 वर्षों की अवधि में भारत में नेपाली बिजली के निर्यात को 10,000 मेगावाट के स्तर तक बढ़ाना है। हालाँकि, पंचेश्वर बहुउद्देशीय परियोजना का लक्ष्य क्रमशः नेपाल में 130,000 हेक्टेयर भूमि और 240,000 हेक्टेयर भारतीय क्षेत्र की सिंचाई के लिए पानी के साथ-साथ लगभग 6,480 मेगावाट ऊर्जा (दोनों पक्षों के बीच समान रूप से विभाजित) उत्पन्न करना है। उम्मीद थी कि दोनों पक्ष विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) पर मतभेदों को दूर कर लेंगे, लेकिन पंचेश्वर विकास प्राधिकरण के शासी निकाय के तहत विशेषज्ञों की टीम के भीतर आवश्यक चर्चा अब तक नहीं हुई है।

समझा जाता है कि यह परियोजना इसलिए रुकी हुई है क्योंकि भारतीय और नेपाली पक्ष लाभ के बंटवारे पर आम सहमति नहीं बना पा रहे हैं। जबकि बिजली समान रूप से विभाजित है, भारत को सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण लाभों का बड़ा हिस्सा मिलता है। दूसरी ओर, काठमांडू को लगता है कि पानी ‘सफेद सोना’ है और भारत को इसके लिए नेपाल को भुगतान करना चाहिए। भारत इस दावे को स्वीकार नहीं कर सकता क्योंकि यह पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि सहित अन्य जल-आधारित संधियों की भारत की समझ को चुनौती देता है। एक अनुभवी पर्यवेक्षक ने कहा, कि भारत को नेपालियों को संतोषजनक तरीके से मुआवजा देने का कोई रास्ता खोजना चाहिए।

हालाँकि, पंचेश्वर परियोजना को शुरू करने के लिए चर्चा के लिए दोनों पक्षों में राजनीतिक साहस और नौकरशाही दूरदर्शिता की आवश्यकता होगी, जो अभी तक सामने नहीं आई है। जबकि भारत में आम चुनाव होने वाले हैं, नेपाल में मौजूदा नाजुक घरेलू राजनीतिक स्थिति को देखते हुए नेपाली नौकरशाह किसी भी भारतीय प्रस्ताव पर सहमत होने को लेकर चिंतित हैं। इस महीने की शुरुआत में, नेपाल ने जनवरी में कार्यकाल समाप्त होने के बाद विशेषज्ञों की टीम के लिए दो महीने के कार्यकाल विस्तार का प्रस्ताव रखा था। विशेषज्ञों की सचिव-स्तरीय टीम की पिछले अक्टूबर में बैठक हुई लेकिन डीपीआर पर मतभेदों को सुलझाने में असफल रही।

भारत और नेपाल प्रधान मंत्री पुष्प कमल दहल ‘प्रचंड’ की मई-जून 2023 की भारत यात्रा के तीन महीने के भीतर डीपीआर को अंतिम रूप देने पर सहमत हुए थे।