जम्मू-कश्मीर के पुंछ में नियंत्रण रेखा के पास अग्रिम चौकियों में से एक के लिए भोजन की आपूर्ति करने वाले टट्टुओं के साथ चलता एक जवान। फ़ाइल | फोटो साभार: एपी
लोक लेखा समिति (पीएसी) ने “उच्च ऊंचाई वाले कपड़े, उपकरण, राशन और आवास के प्रावधान, खरीद और मुद्दे” पर अपनी 55 वीं रिपोर्ट में कहा है कि केंद्रीय इन्वेंटरी कंट्रोल ग्रुप के तीसरे चरण को पूरी तरह से लागू करने के लिए सभी प्रयास किए जाने चाहिए। (सीआईसीजी) प्रभावी सूची प्रबंधन और खरीद के लिए।
पीएसी के अध्यक्ष अधीर रंजन चौधरी की ओर से लोकसभा सदस्य सत्य पाल सिंह द्वारा बुधवार को पेश की गई रिपोर्ट 2019 में नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) के निष्कर्षों पर आधारित है।
समिति ने पाया कि विशेष वस्त्र और पर्वतारोहण उपकरण (SCME) श्रेणी- II के तहत बड़ी मात्रा में आवश्यक वस्तुओं की खरीद की गई या जब वे जारी नहीं किए गए थे या लंबे समय तक आवश्यक नहीं थे। यह देखते हुए कि CICG, एक स्वचालित केंद्रीकृत डेटाबेस, ऐसे मुद्दों को कम करने के लिए बनाया गया था, इसने कहा कि परियोजना के तीसरे चरण को पूरी तरह से लागू करने के लिए आवश्यक सभी उपाय किए जाने चाहिए।
चरण III के पूरा होने पर, अखिल भारतीय सूची दृश्यता का कम्प्यूटरीकरण प्राप्त किया जाएगा। चरण III आवश्यकता की स्वीकृति (एओएन) चरण के अनुदान पर है; इसका रोल-आउट एओएन दिए जाने के 16 महीने बाद शुरू होने की उम्मीद है और उसके बाद के 24 महीनों में पूरी तरह से तैनात किया जाना है।
पीएसी ने रक्षा मंत्रालय और विक्रेताओं के बीच संविदात्मक प्रतिक्रियाओं और उन पर संविदात्मक देनदारियों के साथ अनुबंध प्रक्रिया के ओवरहाल की सिफारिश की; और व्यय और राजस्व और पूंजीगत खरीद की एक परिणाम-उन्मुख निगरानी। इससे खरीद की समयसीमा को कम करने में भी मदद मिलेगी। मंत्रालय द्वारा नए रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पूर्व आयुध कारखानों) की मदद से खरीद प्रक्रिया में तेजी लाई जा सकती है।
समिति ने पाया कि 2015-16 से 2017-18 तक “एससीएमई/अत्यधिक ठंडी जलवायु वाले कपड़े और उपकरण” मदों के मामले में आयुध कारखानों से भंडार की प्राप्ति में व्यापक कमी थी। कारखानों से अधिकांश वस्तुओं की प्रतिशत आपूर्ति लगातार वर्षों तक 50% या उससे कम रही। पीएसी ने नोट किया कि, इस बीच, कारखानों का निगमीकरण किया गया और सरकारी कंपनियों में पुनर्गठित किया गया। वे अब प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से खरीद में भाग ले रहे थे।
शक्तियों के उच्च प्रतिनिधिमंडल और निर्णय लेने में अधिक स्वतंत्रता के साथ, नई संस्थाएं खरीद प्रक्रियाओं में तेजी ला सकती हैं, यह कहा।
समिति ने कहा कि मंत्रालय को समान भू-भाग/भौगोलिक परिस्थितियों वाले मित्र देशों के साथ सहयोग करना चाहिए और तकनीकी विशिष्टताओं के लिए उनके अनुभवों से सीखना चाहिए। इसे समय-समय पर समीक्षा करनी चाहिए और राशन के स्वाद, गुणवत्ता और स्वच्छता की स्थिति के संदर्भ में उच्च ऊंचाई वाले क्षेत्रों में तैनात सैनिकों से प्रतिक्रिया प्राप्त करनी चाहिए।
भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों सहित विभिन्न भारतीय संस्थानों में पर्याप्त तकनीकी विशेषज्ञता उपलब्ध है, जिन्हें कठोर इलाकों में परियोजनाओं के लिए तैनात किया जा सकता है। “समिति ने देखा है कि एचएए में आवासों का निर्माण एक विशेषज्ञ कार्य है और इलाके, उपयोगकर्ता आवश्यकताओं और ऊंचाई कारक के साथ भिन्न होता है और भारतीय सेना के इंजीनियरों की उपलब्ध बजटीय सहायता और निष्पादन क्षमताओं के भीतर सैनिकों के आवास और रहने की स्थिति में सुधार के लिए अधिकतम प्रयास किए जा रहे हैं। , “एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है।
समिति ने उच्च ऊंचाई वाले द्रास और कारगिल सेक्टर में सैनिकों के साथ अपनी बातचीत को याद किया, जिसके दौरान सैनिकों ने स्पष्ट रूप से कहा था कि कई बार अग्रिम स्थानों पर चिकित्सा सुविधाएं बहुत कम होती हैं। इसलिए, इसने आगे के स्थानों पर सैनिकों के लिए अधिक व्यापक चिकित्सा सुविधाओं की सिफारिश की।
तेल पीएसयू अपने कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) गतिविधियों के हिस्से के रूप में अधिक भूमिगत भंडारण टैंकों का निर्माण कर सकते हैं। समिति ने कहा कि नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय के तहत सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की मदद से सौर, पवन और अन्य हाइब्रिड आधारित प्रौद्योगिकियों पर आधारित अन्य ऊर्जा स्रोतों की संभावनाओं का भी पता लगाया जा सकता है।
विज्ञप्ति में कहा गया है, “मंत्रालय इस आश्वासन को पूरा कर सकता है कि भारतीय सेना में उच्च ऊंचाई वाले कपड़ों और उपकरणों की कोई कमी नहीं है और सैनिकों की पूरी पात्रता उनकी तैनाती के सभी अग्रिम स्थानों पर पर्याप्त रूप से पूरी की जाती है।”