गुरुग्राम में 23 अप्रैल को अनाज मंडी में गेहूं का ढेर लगाता मजदूर फोटो क्रेडिट: पीटीआई
अब तक कहानी: 12 जून को, “समग्र खाद्य सुरक्षा और जमाखोरी और बेईमान अटकलों को रोकने” के प्रबंधन के प्रयास में, केंद्र सरकार ने व्यापारियों, थोक विक्रेताओं, खुदरा विक्रेताओं, बड़ी श्रृंखला खुदरा विक्रेताओं और प्रोसेसर द्वारा रखे जा सकने वाले गेहूं के स्टॉक पर सीमा लगा दी। यहां उद्देश्य आपूर्ति स्थिर करके आवश्यक वस्तु की कीमत को स्थिर करना है। खाद्य एवं सार्वजनिक वितरण विभाग के सचिव संजीव चोपड़ा ने कहा कि देश में गेहूं का पर्याप्त भंडार है. यह आदेश तत्काल प्रभाव से अगले साल मार्च के अंत तक प्रभावी रहेगा।
सीमाएं क्या हैं?
व्यापारियों/थोक विक्रेताओं के पास अनुमेय स्टॉक 3,000 मीट्रिक टन हो सकता है। खुदरा विक्रेता और बड़ी श्रृंखला के खुदरा विक्रेता अपने प्रत्येक आउटलेट पर 10 मीट्रिक टन तक रख सकते हैं, जबकि बाद वाले अपने सभी डिपो में संयुक्त रूप से 3,000 मीट्रिक टन तक पकड़ सकते हैं। प्रोसेसर वार्षिक स्थापित क्षमता का 75% स्टॉक करने में सक्षम होंगे।
उल्लिखित संस्थाओं से अपेक्षा की जाती है कि वे अपने स्टॉक की स्थिति घोषित करें और उन्हें खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग के पोर्टल पर नियमित रूप से अपडेट करें। यदि उनके पास स्टॉक सीमा से अधिक है, तो उन्हें निर्धारित सीमा के तहत लाने के लिए अधिसूचना जारी होने के दिन से 30 दिन का समय होगा।
अतिरिक्त आदेश क्या हैं?
सरकार ने ई-नीलामी के माध्यम से आटा मिलों, निजी व्यापारियों, थोक खरीदारों, गेहूं उत्पादों के निर्माताओं को ओपन मार्केट सेल स्कीम (OMSS) के माध्यम से केंद्रीय पूल से 15 लाख टन गेहूं बेचने का भी फैसला किया है। विचार गेहूं की खुदरा कीमतों को नियंत्रित करना है। इन्हें 10 से 100 मीट्रिक टन के लॉट साइज में बेचा जाएगा। यह पहली किश्त होगी, और कीमतों और मांग के आधार पर और जारी की जा सकती है। खाद्य सचिव ने यह भी घोषणा की कि सरकार कीमतों को कम करने के लिए ओएमएसएस के तहत चावल की बिक्री करेगी। ई-नीलामी (चावल के लिए) के पहले चरण की मात्रा शीघ्र ही तय की जाएगी।
चिंता क्यों है?
यह कदम मार्च के अंत में और अप्रैल की शुरुआत में बेमौसम बारिश और ओलावृष्टि के बाद फरवरी में गर्म तापमान के साथ कुल गेहूं उत्पादन को लेकर बढ़ती चिंताओं की पृष्ठभूमि में आया है।
उत्पादन कम होने से फसल के दाम बढ़ जाते हैं। यह बदले में स्थानीय कीमतों के लिए सरकार की खरीद कीमतों से अधिक होने की स्थिति पैदा कर सकता है और इस प्रकार आपूर्ति को स्टॉक करने के बाद के प्रयास को परेशान कर सकता है।
14 जून को खुदरा स्तर पर गेहूं की दैनिक औसत कीमत एक साल पहले के 27.54 रुपये प्रति किलोग्राम की तुलना में 29 रुपये प्रति किलोग्राम थी। थोक स्तर पर, यह पिछले महीने के 2,557.89 रुपये प्रति क्विंटल और एक साल पहले लगभग 2,423 रुपये प्रति क्विंटल के मुकाबले प्रति क्विंटल 2,593.5 रुपये रहा।
भारतीय खाद्य निगम को सार्वजनिक वितरण प्रणाली के तहत समाज के कमजोर वर्गों के लिए उचित मूल्य पर खाद्यान्न की उपलब्धता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। सरकार ने चालू रबी विपणन सीजन (आरएमएस) 2023-24 में केंद्रीय पूल के लिए 341.5 लाख मीट्रिक टन गेहूं की खरीद का लक्ष्य रखा था। आरएमएस अप्रैल से मार्च तक चलता है और अप्रैल और जून के आसपास अधिकतम अनुपात प्राप्त होता है।
12 जून तक 261.99 लाख मीट्रिक टन गेहूं की खरीद की जा चुकी है। समाचार अभिकर्तत्व रॉयटर्स सरकारी अधिकारियों और व्यापारियों से पता चला है कि 2023 में भारत की गेहूं की खरीद प्रारंभिक अनुमान से पांचवें हिस्से तक गिर सकती है क्योंकि स्थानीय कीमतों में उछाल के बाद पिछले कुछ दिनों में सरकारी खरीद धीमी हो गई है। जून तक, सरकार के पास केंद्रीय स्टॉक में 313.9 लाख मीट्रिक टन गेहूं था, जबकि एक साल पहले की अवधि में यह 311.42 लाख मीट्रिक टन था।
उत्पादन के बारे में क्या?
जैसा कि पहले कहा गया है, उत्पादन 2 कारणों से बाधित हुआ है: बेमौसम बारिश और ओलावृष्टि मार्च के अंत में और अप्रैल की शुरुआत में अपेक्षाकृत गर्म फरवरी से पहले हुई।
21 फरवरी को, भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के पूर्वानुमानों में कहा गया था कि उत्तर-पश्चिम, मध्य और पश्चिमी भारत में अधिकतम तापमान सामान्य से 3 से 5 डिग्री सेल्सियस अधिक रहने की संभावना है – अगले पांच में कुछ प्रमुख गेहूं उत्पादक राज्यों को कवर करते हुए दिन। इसने आकलन किया था कि उच्च दिन के तापमान से गेहूं की फसलों पर “प्रतिकूल प्रभाव” पड़ सकता है क्योंकि यह अपनी प्रजनन वृद्धि की अवधि के निकट है, जो तापमान के प्रति संवेदनशील है। “फूल आने और परिपक्व होने की अवधि के दौरान उच्च तापमान से उपज में कमी आती है। अन्य खड़ी फसलों और बागवानी पर भी इसी तरह का प्रभाव पड़ सकता है।’
इस अवधि के बाद पंजाब, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और हरियाणा जैसे प्रमुख गेहूं उत्पादकों ने ओलावृष्टि के साथ बिजली और तेज हवाओं के साथ तेज आंधी का अनुभव किया। इसके अलावा, समाचार एजेंसी पीटीआई अप्रैल में अधिकारियों से पता चला था कि मध्य प्रदेश, राजस्थान और उत्तर प्रदेश में लगभग 5.23 लाख हेक्टेयर गेहूं की फसल खराब होने का अनुमान है। पंजाब और हरियाणा में सरकारें – जहां गेहूं प्रमुख रबी फसल है, ने मौसम की स्थिति के कारण फसल के नुकसान के लिए किसानों को मुआवजा देने का वादा किया। अक्टूबर के अंत से दिसंबर के बीच बोई गई फसल पकने की अवस्था में थी। तेज हवा और ओलावृष्टि के कारण आवास के साथ-साथ जलभराव (खड़ी फसलों का जमीन की ओर समतल होना) हो जाता है।
एल नीनो के संभावित प्रभावों के बारे में विशेषज्ञों की चेतावनियों के बावजूद, कृषि मंत्रालय ने कृषि वर्ष 2022-23 के लिए रिकॉर्ड 1,127.43 लाख मीट्रिक टन गेहूं के उत्पादन का अनुमान लगाया है, जो पिछले वर्ष के उत्पादन से 50.01 लाख मीट्रिक टन अधिक है। गेहूं की बुआई के बढ़े हुए क्षेत्र और बेहतर उपज के आसपास आशावाद का आधार है।