डाउन टू अर्थ ने हैती की स्थिति पर जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के सेंटर फॉर कैनेडियन, यूएस एंड लैटिन अमेरिकन स्टडीज के शिक्षाविदों से बात की
हैती में एक गिरोह युद्ध। फोटो: @UNHumanRights/ट्विटर
कैरेबियन सागर में हिसपनिओला द्वीप के आधे हिस्से पर कब्जा करने वाला हैती उथल-पुथल के बीच है। 2010 में पहले से ही एक भूकंप से पीड़ित है जिससे यह अभी तक उबर नहीं पाया है, देश वर्तमान में फंस रहा है।
अलोकप्रिय नेताओं के एक समूह ने 2010 से देश में सत्ता संभाली है और किसी ने भी पाठ्यक्रम नहीं चलाया है। मामले को बदतर बनाने के लिए, नेताओं ने सशस्त्र गिरोहों को अपने निजी मिलिशिया के रूप में बनाए रखा जो बाद में दुष्ट हो गया।
2021 में, हैती के राष्ट्रपति जोवेनेल मोइसे की उनके बेडरूम में हत्या कर दी गई थी। उनके उत्तराधिकारी, एरियल हेनरी लोगों के बीच अलोकप्रिय हैं। इस बीच, नागरिकों पर गिरोहों द्वारा दैनिक हमलों और अंतर-गिरोह प्रतिद्वंद्विता ने देश को एक जीवित नरक बना दिया है।
संयुक्त राष्ट्र ने हाल ही में हैती की स्थिति को ‘मानवीय आपातकाल’ कहा है। व्यावहारिक हैती की स्थिति और संभावित समाधानों पर सेंटर फॉर कैनेडियन, यूएस एंड लैटिन अमेरिकन स्टडीज, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय की अपराजिता कश्यप से बात की। संपादित अंश:
रजत घई: क्या आप संयुक्त राष्ट्र के हालिया बयान से सहमत हैं कि देश में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा ‘समयबद्ध, विशेष और मानवाधिकार अनुपालन समर्थन बल’ तैनात किया जाना चाहिए? हैती को अपने पूरे इतिहास में अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेप के कारण अत्यधिक नुकसान उठाना पड़ा है। क्या यह एक बुद्धिमानी भरा कदम होगा?
अपराजिता कश्यप: हैती की अशांति ऐसी है कि इसे केवल विदेशी सैनिकों को भेजकर ही समाप्त किया जा सकता है।
हैती ने 1995 में अपनी सेना को भंग करने का फैसला किया था। इस समय देश में केवल 2,000 सैन्यकर्मी हैं। पुलिस भी बहुत कमजोर है। तब चल रहे गिरोह युद्धों से कैसे निपटा जा सकता है?
विदेशी हस्तक्षेप इस प्रकार, शायद, एक आवश्यक घटक है। लेकिन ऐसी ताकत का नेतृत्व कौन करे?
संयुक्त राज्य अमेरिका के हस्तक्षेप से हैती पहले ही अपनी उंगलियां जला चुका है (अमेरिका ने 1915 और 1934 के बीच हैती पर कब्जा कर लिया था)। वे यादें हैती के लोगों के मन में अंकित हैं।
संयुक्त राष्ट्र भी हैती में एक बल का नेतृत्व कर सकता है। लेकिन इसके इरादे चौकस हैं क्योंकि हैती के लोग इसे अमेरिका के इशारे पर काम करने वाला मानते हैं।
कनाडा के लिए एक प्रस्ताव हैती में एक बहुपक्षीय बल का नेतृत्व करने के लिए है। ऐसा इसलिए है क्योंकि कनाडा ने कभी भी महाशक्ति बनने की आकांक्षा नहीं की है। यह अपनी मध्यम शक्ति की हैसियत से हमेशा खुश और संतुष्ट रहा है।
यह उदार अंतर्राष्ट्रीयवाद में विश्वास करता है जो मानता है कि आकार और अर्थव्यवस्था में अंतर के बावजूद हर देश दूसरे के बराबर है। इसलिए, अमेरिका या संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली सेना की तुलना में कनाडा के नेतृत्व वाली सेना हाईटियन के लिए अधिक स्वीकार्य होगी।
हालांकि, कनाडा के प्रीमियर जस्टिन ट्रूडो ने प्रस्ताव के बारे में आपत्ति जताई है।
यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि सभी हाईटियन अपने देश में विदेशी नेतृत्व वाले हस्तक्षेप के लिए सहमत नहीं हैं। वर्तमान हाईटियन सरकार अपने लोगों के लिए उचित स्टैंड-इन नहीं है।
हजारों हाईटियन ने विदेशी हस्तक्षेप के विचार का विरोध किया है। उन्हें चिंता है कि यह सब एक दीर्घकालिक समाधान के बजाय एक अस्थायी व्यवस्था या बैंड-एड्स होने जा रहा है।
इसलिए हैती में विदेशी हस्तक्षेप के मुद्दे के दो पहलू हैं। हैती को इसकी कुछ हद तक आवश्यकता है लेकिन हैती के लोग इसके लिए तैयार नहीं हैं।
आरजी: मौजूदा स्थिति के कारण अपने ही देश से हाईटियन के पलायन के बारे में क्या?
एके: हैती से पलायन 2010 के हैती भूकंप के बाद शुरू हुआ था। देश बेहद गरीब है। हैती की आबादी का लगभग 60 प्रतिशत प्रतिदिन $2.41 और 24 प्रतिशत प्रति दिन $1.23 से कम कमाते हैं।
गिरोहों द्वारा फैलाए गए आतंक ने पलायन को तेज कर दिया क्योंकि हैती के लोगों के पास पलायन करने के अलावा कोई अन्य विकल्प नहीं बचा है।
लेकिन काले हाईटियन शरणार्थियों, प्रवासियों और शरण चाहने वालों को अमेरिका और रियो ग्रांडे के दक्षिण में हिस्पैनिक / लातीनी लोगों से अलग तरह से व्यवहार किया जाता है, ज्यादातर उनकी त्वचा के रंग के कारण।
उदाहरण के लिए, लैटिन अमेरिका में अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति वाले देशों में से एक, चिली ने हैतीवासियों के साथ वेनेज़ुएला के प्रवासियों से अलग व्यवहार किया। इस बीच, कोलम्बिया और पनामा ने हैती से प्रति दिन अपनी सीमा पार करने वाले प्रवासियों की संख्या पर एक सीमा लगा दी है।
हाईटियन कैच-22 स्थिति में हैं। कोई देश उन्हें नहीं चाहता।
आरजी: क्या फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका को हैती को उसके 220 साल के इतिहास में निभाई गई भूमिका के लिए क्षतिपूर्ति देनी चाहिए?
एके: हैती, जो उस समय सेंट डोमिंग्यू का उपनिवेश था, ने 1804 में फ्रांस से स्वतंत्रता प्राप्त की, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन में संप्रभु बनने वाला पहला देश बन गया।
हाईटियन क्रांति का 1810-1825 तक इस क्षेत्र में एक डोमिनोज़ प्रभाव था, क्योंकि एक के बाद एक उपनिवेशों ने अपने औपनिवेशिक स्वामी से स्वतंत्रता प्राप्त की। एक तरह से इसका श्रेय हैती को ही जाना चाहिए।
लेकिन जिस तरह से हैती ने फ्रांस को चुनौती दी और उसे बाहर फेंक दिया, वह उस समय की प्रमुख श्वेत, पश्चिमी शक्तियों के बीच एक अछूत राज्य बन गया।
हैती ने हाईटियन क्रांति के लिए क्षतिपूर्ति के रूप में फ्रांस को 22 बिलियन डॉलर का भुगतान किया है, जिसके परिणामस्वरूप औपनिवेशिक फ्रांसीसी प्लांटर्स ने सेंट डोमिंग्यू की बहुत अमीर कॉलोनी में अपनी संपत्ति खो दी। यह भी अनुमान की बात है कि प्रसिद्ध पेरिस लैंडमार्क, एफिल टॉवर के निर्माण की लागत का एक हिस्सा शायद हैती से आया होगा।
हाल के वर्षों में, इस क्षेत्र में मुआवजे की मांग जोर पकड़ चुकी है। गुयाना और त्रिनिदाद और टोबैगो ने चीनी, कॉफी और अन्य बागानों में काम करने वाले काले अफ्रीकी दासों के साथ किए गए व्यवहार के लिए उनसे (प्रतिपूर्ति) की मांग की है, जिन्हें मध्य मार्ग में पश्चिम अफ्रीका से जबरन लाया गया था।
इंडो-गुयाना और इंडो-ट्रिनिडाडियन, 1830 के दशक में गुलामी को समाप्त करने के बाद इस क्षेत्र में लाए गए गिरमिटिया मजदूरों के वंशजों ने भी क्षतिपूर्ति की मांग की है।
हैती के लिए मुआवजे की मांग जायज है क्योंकि पश्चिम ने एक ऐसे देश को खत्म कर दिया जो प्राकृतिक संसाधनों से भरपूर था। हैती अब जिस दुर्दशा में है, उसे औपनिवेशिक शक्तियों, विशेष रूप से फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका को अर्जित करना होगा।
आरजी: आपके विचार में, हैती को पटरी पर लाने के लिए क्या रोडमैप होना चाहिए?
एके: हमें याद रखना चाहिए कि हाईटियन क्रांति आज के ब्लैक लाइव्स मैटर आंदोलन की अग्रदूत थी। इस प्रकार हैती के पास दुनिया को देने के लिए बहुत कुछ है।
पहला कदम कनाडा के नेतृत्व में हैती में एक बहुपक्षीय बल होना चाहिए, अगर यह पूरे बोर्ड के राजनेताओं और गिरोह के नेताओं को स्वीकार्य हो।
दूसरा, दुनिया को हाईटियन शरणार्थियों को स्वीकार करना शुरू कर देना चाहिए। यह न केवल एक मानवीय नीतिगत दृष्टिकोण होगा बल्कि हाईटियन शरणार्थियों की वर्तमान स्थिति में भी सुधार करेगा। जब तक चीजें बेहतर नहीं हो जातीं, तब तक उन्हें एक कुशन या बफर पीरियड दिया जाना चाहिए।
यह हाईटियन अर्थव्यवस्था को भी बढ़ावा देगा क्योंकि देश में प्रेषण प्रवाहित होगा। विश्व बैंक के अनुसार, हैती के प्रवासियों ने 2018 में अपनी मातृभूमि में लगभग 3 बिलियन डॉलर भेजे।
तीसरा, हैती को अपने गिरोह युद्धों को समाप्त करने के लिए अपनी कम कर्मचारियों वाली सेना और पुलिस को मजबूत करना होगा। यह गिरोह के कुछ सदस्यों को शामिल करके किया जा सकता है। वे पहले से ही हथियारों का उपयोग करने में प्रशिक्षित हैं और इसलिए, ऐसी व्यवस्था एक जीत होगी। इस भर्ती में यूएन को शामिल होना है।
संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में हैती में सार्थक चुनाव कराना चौथा समाधान होगा। कंबोडिया का उदाहरण यहां अनुकरणीय है।
अंत में, हैती के वर्तमान प्रमुख एरियल हेनरी की शक्ति की जाँच करने की आवश्यकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि उसके पास शासन करने का जनादेश नहीं है। हैतीवासियों के बीच उनकी स्वीकार्यता बहुत कम है।
हैती के मानवरहित बंदरगाहों पर हथियार भेजे जा रहे हैं. इसे जांचना होगा ताकि गिरोह अपने हथियार से वंचित हो जाएं।
एक सामाजिक संरचना के मूल कारणों को दूर करने के प्रयास किए जाने चाहिए जो चक्रीय रूप से गिरोह के नेताओं का उत्पादन करते हैं जो बड़े पैमाने पर विद्रोह का नेतृत्व करते हैं जिसमें बड़े पैमाने पर हैती के युवा शामिल होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप सरकार को उखाड़ फेंका जाता है। स्थायी समाधान घरेलू तिमाहियों से आना है।
हम आपके लिए एक आवाज हैं; आप हमारे लिए एक समर्थन रहे हैं। हम सब मिलकर ऐसी पत्रकारिता का निर्माण करते हैं जो स्वतंत्र, विश्वसनीय और निडर हो। आप आगे दान करके हमारी मदद कर सकते हैं । जमीनी स्तर से समाचार, दृष्टिकोण और विश्लेषण लाने की हमारी क्षमता के लिए यह बहुत मायने रखता है ताकि हम मिलकर बदलाव ला सकें।