अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के एक वरिष्ठ अधिकारी ने भारत को मध्यम अवधि में एक महत्वाकांक्षी राजकोषीय समेकन योजना बनाने की सलाह देते हुए कहा है कि भारत पर चीन की तरह भारी कर्ज है, लेकिन इससे जुड़ा जोखिम उसके उत्तरी पड़ोसी जितना बड़ा नहीं है। जिससे घाटे में कमी आती है।
“भारत में वर्तमान ऋण भी अधिक है। यह सकल घरेलू उत्पाद का 81.9% है। चीन की तुलना में, जो कि 83% है, यह बहुत समान है। इसके अलावा, जब हम 2019 में भारत के ऋण की तुलना महामारी-पूर्व स्तर से करते हैं, तो यह था अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में राजकोषीय मामलों के विभाग के उप निदेशक रुड डी मूइज ने एक साक्षात्कार में पीटीआई को बताया, “75%। इसलिए यह अभी भी काफी अधिक है।”
“हम भारत में भी जो देख रहे हैं वह घाटा है जो 2023 के लिए अनुमानित 8.8 प्रतिशत है। भारत में, इसका एक बड़ा हिस्सा ब्याज पर व्यय के कारण है। वे अपने ऋण पर बहुत अधिक ब्याज देते हैं: सकल घरेलू उत्पाद का 5.4% खर्च किया जाता है उस पर, और प्राथमिक घाटा 3.45 है। इस प्रकार वे मिलकर 8.8% तक पहुँचते हैं,” उन्होंने कहा।
एक सवाल के जवाब में मुइज ने कहा कि भारत का कर्ज चीन की तरह बढ़ने का अनुमान नहीं है. वास्तव में, 2028 में इसमें 1.5 प्रतिशत की मामूली गिरावट के साथ 80.4 प्रतिशत होने का अनुमान है।
इसका एक कारण यह है कि भारत में विकास बहुत अधिक है। भारत वास्तव में उच्च विकास दर वाले देशों में से एक है। यह निश्चित रूप से ऋण-जीडीपी अनुपात के लिए मायने रखता है। उन्होंने कहा, इसके अलावा, बस यह ध्यान देने की बात है कि जोखिम कुछ कारकों से कम होते हैं।
“एक कारक, उदाहरण के लिए, ऋण की लंबी परिपक्वता है। उन्हें बार-बार नवीनीकृत करने की आवश्यकता नहीं होती है। यह सकल वित्तपोषण आवश्यकताओं के लिए मायने रखता है। और साथ ही, भारत में हम घरेलू स्तर पर बड़े पैमाने पर रखे गए ऋण देखते हैं और उन्हें चिह्नित भी करते हैं घरेलू मुद्रा में। इसलिए ये ऋणों से जुड़े जोखिमों को कम करते हैं,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि भारत में जोखिम कारक राज्य स्तर के जोखिम हैं। उन्होंने कहा, “कुछ राज्यों पर वास्तव में बहुत अधिक कर्ज है, उच्च वित्तपोषण आवश्यकताएं हैं और उच्च ब्याज बोझ का सामना करना पड़ता है। यह एक ऐसा कारक है जिसका मतलब यह है कि भारत के लिए भी महत्वपूर्ण जोखिम हैं।”
“भारत को क्या करना चाहिए? ठीक है, नीतिगत सलाह मध्यम अवधि के लिए एक महत्वाकांक्षी राजकोषीय समेकन योजना है जो कई उपायों के माध्यम से घाटे, विशेष रूप से प्राथमिक घाटे को कम करती है। यह राजस्व पक्ष पर हो सकता है, पर हो सकता है खर्च पक्ष, और यह राजकोषीय प्रबंधन पर भी हो सकता है, भविष्य में राजकोषीय समीकरण को प्रबंधित करने के लिए अच्छे राजकोषीय नियमों, राजकोषीय ढांचे का उपयोग करना। यह समग्र सलाह है जिसे हम अनुशंसा करेंगे, “मूइज ने कहा।
ऋण स्तर 80 प्रतिशत पर स्थिर रहने का अनुमान है। उन्होंने कहा, “हम जो सिफारिश करेंगे वह कम से कम कर्ज में कमी का रास्ता है, क्योंकि हम जो देखते हैं वह यह है कि ब्याज व्यय सकल घरेलू उत्पाद का 5.4 प्रतिशत है।”
मुइज ने कहा कि भारत जिन तरीकों से राजकोषीय समेकन का उपयोगी समर्थन कर सकता है उनमें से एक तरीका तकनीकी प्रणाली को मजबूत करना है। यहां कई अवसर हैं. सामान्य बिक्री कर में अवसर हैं, जिसमें कई दरें, कई छूटें हैं, और शायद उनमें से सभी प्रभावी नहीं हैं।
सामान्य बिक्री कर के डिज़ाइन में सुधार से इसमें योगदान मिल सकता है। उन्होंने कहा, हम व्यक्तिगत आयकर और कॉर्पोरेट आयकर के आधार को व्यापक बनाने के अवसर भी देखते हैं, जहां कई खामियां हैं जिन्हें अक्सर संबोधित किया जा सकता है।
“उदाहरण के लिए, ईंधन कर में कटौती को उलटा किया जा सकता है। राजस्व पक्ष पर, और व्यय पक्ष पर कई विकल्पों पर, हमें लगता है कि सार्वजनिक निवेश को प्राथमिकता देना महत्वपूर्ण है जैसा कि भारत कर रहा है। विशेष रूप से वर्तमान विकास के साथ, महत्वपूर्ण लाभ हैं सार्वजनिक बुनियादी ढांचे में निवेश से, बल्कि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा में निवेश और शायद कम कुशल खर्च के लिए कम प्राथमिकता,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा, “उदाहरण के लिए, बोर्ड भर में कुछ सब्सिडी बहुत अधिक प्रदान की जा सकती हैं और परिवारों को सहायता उन लोगों को बेहतर ढंग से लक्षित की जा सकती है जिन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता है। कई क्षेत्रों में, हमें लगता है कि खर्च दक्षता में सुधार के अवसर हैं, इसलिए बर्बादी को कम किया जा सकता है।”
आईएमएफ अधिकारी ने कहा, राजकोषीय नीतियों के प्रबंधन में सुधार किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन को कभी-कभी अधिक पारदर्शी बनाया जा सकता है। हम इन मुद्दों पर भारत के साथ भी काम कर रहे हैं, अन्य देशों से सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा कर रहे हैं। राजकोषीय नीति के प्रबंधन को एक स्वतंत्र संस्थान के साथ मजबूत राजकोषीय ढांचे से लाभ हो सकता है जो सलाह देता है स्पष्ट राजकोषीय नियमों वाली राजकोषीय नीति जो सरकार को कुछ उद्देश्यों के लिए प्रतिबद्ध करती है।
मुइज़ ने कहा, “राजकोषीय समीकरण के परिणाम प्राप्त करने में इस प्रकार के राजकोषीय ढांचे के साथ बहुत अच्छा अनुभव है।”