एंटनी ब्लिंकेन की चीन यात्रा ने सर्वश्रेष्ठ संभावित परिणाम प्राप्त किया: अधिक वार्ता


एंटनी ब्लिंकेन ने कहा कि यात्रा ने अपना लक्ष्य हासिल कर लिया है क्योंकि दोनों पक्षों ने कुछ वरिष्ठ स्तर के संचार बहाल किए हैं

विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकेन के बीजिंग पहुंचने पर उनका मौन स्वागत हुआ: उनसे मिलने के लिए विदेश मंत्रालय के एक अकेले अधिकारी और कोई रेड कार्पेट नहीं, रनवे पर बस लाल रेखाएं जो सोशल मीडिया उपयोगकर्ताओं ने मजाक में उड़ाईं, वे मुद्दों पर समझौता करने की चीन की अनिच्छा का प्रतीक थीं ताइवान की तरह।

लेकिन जब वह 48 घंटे से भी कम समय के बाद रवाना हुए, तो ब्लिंकेन ने कहा कि यात्रा ने अपना लक्ष्य हासिल कर लिया है क्योंकि दोनों पक्षों ने कुछ वरिष्ठ स्तर के संचार को बहाल कर दिया है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने प्रगति को “बहुत अच्छा” बताया, एक मौन नेता के गर्म शब्द, जिन्होंने ब्लिंकन के साथ बैठक की पुष्टि की – पांच साल में बीजिंग का दौरा करने वाले उच्चतम स्तर के अमेरिकी अधिकारी – अंतिम मिनट तक।

सबसे सकारात्मक परिणाम बात करते रहने की प्रतिज्ञा थी, जिसमें अगले कुछ महीनों में चीनी विदेश मंत्री किन गैंग की वाशिंगटन यात्रा की योजना भी शामिल थी। ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन और जलवायु दूत जॉन केरी जैसे अमेरिकी अधिकारियों के भी जल्द ही चीन की यात्रा करने की उम्मीद है।

इसके अलावा, चर्चाओं से कुछ विशिष्ट निष्कर्ष निकले। दोनों पक्षों ने बढ़ती यात्री उड़ानों और छात्रों और व्यापारिक नेताओं के बीच अधिक आदान-प्रदान की आवश्यकता पर चर्चा की, हालांकि कुछ भी ठोस नहीं दिया। और अमेरिका को वह एक चीज़ नहीं मिली जो वह वास्तव में चाहता था: दोनों देशों की सेनाओं के बीच संचार बहाल करना, जिसे चीन ने तब के हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी के पिछले अगस्त में ताइवान का दौरा करने के बाद तोड़ दिया था।

‘उल्लेखनीय अंतराल’

सफलता के रूप में गिने जाने वाली कुछ बातचीत को फिर से शुरू करना इस बात का एक और संकेत था कि दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संबंध कितने खराब हो गए हैं। खतरे हर कोने में दुबके हुए हैं जो इस मामूली प्रगति को भी पटरी से उतार सकते हैं: ताइवान, मानवाधिकार, कोरोनावायरस महामारी की उत्पत्ति, अर्धचालक नीति और कई अन्य मुद्दे।

एक वरिष्ठ अमेरिकी राजनयिक और व्यापार वार्ताकार वेंडी कटलर ने कहा, “यदि आप ब्लिंकन और उनकी टीम की यात्रा के लिए निर्धारित यथार्थवादी अपेक्षाओं को देखते हैं, तो वे हासिल की गईं और स्पष्ट रूप से आप कह सकते हैं कि इससे भी अधिक हो सकता है।” “उस ने कहा, जब आप सार्वजनिक रूप से घोषित की गई बातों का विश्लेषण करते हैं, तो कुछ उल्लेखनीय अंतराल हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि विदेश मंत्री की संयुक्त राज्य अमेरिका की पारस्परिक यात्रा से परे अगले कदम क्या होंगे।”

संबंधों की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, पूर्व राज्य सचिव हेनरी किसिंजर ने संभावित सैन्य संघर्ष की चेतावनी के साथ अगर कोई सुधार नहीं किया, तो नियमित बैठकों से कम से कम संभावित युद्ध के बारे में चिंतित क्षेत्र के देशों को आश्वस्त करने की संभावना है। ब्लिंकन यात्रा सितंबर में भारत में 20 शिखर सम्मेलन के समूह में बिडेन-शी की संभावित बैठक के लिए मंच तैयार करती है और चीनी नेता के लिए नवंबर में एशिया प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच के लिए अमेरिका जाने का रास्ता आसान बनाती है।

जब पत्रकारों ने ब्लिंकन की यात्रा के बारे में पूछा तो बिडेन ने कहा, “उन्होंने बहुत अच्छा काम किया।” “हम यहाँ सही रास्ते पर हैं।”

ब्लिंकेन की यात्रा, जो शुरू में फरवरी में होने वाली थी, अमेरिकी क्षेत्र में देखे गए एक कथित चीनी जासूसी गुब्बारे पर हंगामे के बीच रद्द कर दी गई थी। जब तक वे बीजिंग के लिए रवाना हुए, तब तक अमेरिकी साझीदार दोनों पक्षों से अच्छा व्यवहार करने की याचना कर रहे थे, भले ही उन्होंने यथार्थवादी स्वर सेट किया हो।

सिंगापुर के विदेश मंत्री विवियन बालाकृष्णन ने जिस दिन प्रस्थान किया, उस दिन एक संवाददाता सम्मेलन में ब्लिंकन ने कहा, “आप हमारे पूर्ण समर्थन के साथ जाएं।” फिर उन्होंने पत्रकारों की ओर रुख किया: “लेकिन यह कहते हुए, अब एक राजनयिक के रूप में बोलते हुए, मैं यह निवेदन करना चाहता हूं: कृपया गरीब टोनी के कंधों पर बहुत अधिक भार न डालें।”

ब्लिंकेन की यात्रा के दौरान चुनौतियाँ स्पष्ट थीं। मिजाज तनावपूर्ण था क्योंकि चीन के विदेश मंत्री किन ने दियोयुताई अतिथि परिसर में एक विला के प्रवेश द्वार पर ब्लिंकन से मुलाकात की। पूर्व शाही उद्यान, जहां चीनी अधिकारी विदेशी गणमान्य व्यक्तियों की मेजबानी करते थे, आगंतुकों को “मैला पोशाक” से बचने और खिड़कियों से झांकने से बचने के लिए चेतावनी देते थे।

दोनों सहयोगी के साथ एक लंबी मेज पर बैठ गए, लगभग सभी सर्जिकल मास्क पहने हुए थे। ब्लिंकेन के शीर्ष नीति सलाहकारों में से एक ने बैठने से पहले अपने एविएटर धूप के चश्मे को नहीं हटाया, और चीनी प्रतिनिधिमंडल के सामने बैठे हुए फोटो खिंचवाए, जैसे कि वह सिर्फ सूक्ष्म कूटनीति से अधिक के लिए तैयार थे।

अगली सुबह, राज्य सचिव वांग यी से मिलने के लिए निकले, जो कम्युनिस्ट पार्टी की व्यवस्था में विदेश नीति के शीर्ष अधिकारी थे, जिन्होंने वर्षों से ब्लिंकन के साथ व्यापार किया है।

वांग पत्थर की तरह इंतजार कर रहा था और बैठने से पहले दोनों मुश्किल से बोले। चीन ने उस बैठक के बाद एक रीडआउट जारी किया, जिसमें अमेरिका की राष्ट्र की “गलत धारणा” को उनके बीच कठिनाइयों का मूल कारण बताया।

आर्थिक संकट

फिर भी, चीन के पास तनाव कम करने के कारण हैं।

बीजिंग एक तेजी से चुनौतीपूर्ण भू-राजनीतिक परिदृश्य का सामना कर रहा है, क्योंकि अमेरिका चीन की सैन्य प्रगति को विफल करने के लिए उच्च तकनीक चिप्स तक पहुंच को रोकता है और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करने के लिए शी पर दबाव डालता है। भू-राजनीतिक तनाव भी विदेशी निवेश को रोक रहे हैं क्योंकि चीन की अर्थव्यवस्था को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: गोल्डमैन सैक्स ग्रुप इंक ने रविवार को दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में इस साल विकास के अपने पूर्वानुमान को 6% से 5.4% कर दिया।

ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी के चाइना सेंटर के एक शोध सहयोगी जॉर्ज मैग्नस ने ब्लूमबर्ग टीवी को बताया, “चीन में अर्थव्यवस्था बहुत अच्छी स्थिति में नहीं है।” “वह ग्लोबल साउथ भागीदारों के लिए अपील करना और रचनात्मक दिखना चाहता है।”

जबकि शी ने ब्लिंकेन को आखिरी मिनट तक इंतजार करना छोड़ दिया, उन्होंने पिछले हफ्ते माइक्रोसॉफ्ट के पूर्व सीईओ बिल गेट्स का स्वागत किया, प्रौद्योगिकी और महामारी की रोकथाम पर सहयोग का वादा किया – हाल के वर्षों में चीन के सबसे बड़े क्षेत्रों में से दो अमेरिका के साथ टकरा गए हैं।

वाशिंगटन हॉक्स

यात्रा समाप्त करने के लिए एक समाचार सम्मेलन में, ब्लिंकन ने जोर देकर कहा कि अमेरिका चीन को शामिल नहीं करना चाहता था, इस साल की शुरुआत में खुद शी ने आरोप लगाया था। शीर्ष अमेरिकी राजनयिक ने इस बात पर जोर दिया कि डेरिस्किंग डिकूपिंग से अलग था, यह देखते हुए कि अमेरिका और चीन के बीच पिछले साल लगभग 700 बिलियन डॉलर का रिकॉर्ड व्यापार हुआ था। हाल के सप्ताहों में कई दिग्गजों ने दौरा किया है, जिनमें टेस्ला के मुख्य कार्यकारी अधिकारी एलोन मस्क और जेपी मॉर्गन चेस एंड कंपनी के मुख्य कार्यकारी अधिकारी जेमी डिमन शामिल हैं।

फिर भी, अगले साल के चुनाव से पहले अमेरिका में राजनीतिक माहौल – चीन के बारे में अमेरिकी सहयोगियों के बीच व्यापक चिंताओं के साथ – यह सीमित करता है कि कोई भी पक्ष कितनी दूर जा सकता है।

जैसा कि सोमवार को एक घोषणा से देखा गया है कि बिडेन चेहरों ने घर वापस आने के लिए हौसला बढ़ाया है कि चार अमेरिकी सांसद चीन के लिए अपनी आपूर्ति-श्रृंखला जोखिम को कम करने के लिए वाहन निर्माता फोर्ड मोटर कंपनी और जनरल मोटर्स कंपनी को आगे बढ़ाने के लिए डेट्रायट की यात्रा करेंगे। जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ ने कच्चे माल जैसे क्षेत्रों में निर्मित “खतरनाक निर्भरता” को कम करने के लिए विश्व नेताओं द्वारा व्यापक धक्का दिया।

वास्‍तव में वाशिंगटन में चीन को लेकर मूड इतना खराब हो गया है कि कई सांसद किसी भी तरह की बातचीत का विरोध ही करते हैं। प्रतिनिधि माइकल मैककॉल ने अपनी यात्रा को बिडेन प्रशासन के “गुमराह और सगाई की अदूरदर्शी खोज” का संकेत कहा।

बीजिंग में, उच्च स्तरीय सैन्य वार्ता को फिर से शुरू करने से पहले अमेरिका द्वारा रक्षा मंत्री ली शांगफू पर लगे प्रतिबंधों को हटाने की मांगों सहित, समझौता करने के लिए बहुत कम प्रोत्साहन दिया जाता है। स्टेट टीवी के अनुसार, ब्लिंकेन के विमान के बीजिंग से रवाना होने के तुरंत बाद, चीन के विदेश मंत्रालय ने शी की बैठक को विशुद्ध रूप से “शिष्टाचार” के रूप में चित्रित किया और घर्षण के लिए अमेरिका पर दोष मढ़ते हुए एक डाउनबीट नोट सुनाया।

सेंटर फॉर ए न्यू अमेरिकन सिक्योरिटी के मुख्य कार्यकारी अधिकारी रिचर्ड फॉनटेन ने एक ट्वीट में लिखा, “कोई रीसेट ऑफिंग में नहीं है, या संभव भी नहीं है।” “सैद्धांतिक साझा हितों के क्षेत्रों में भी सहयोग – जलवायु परिवर्तन, वैश्विक स्वास्थ्य, अप्रसार – बहुत मुश्किल है जब अधिकांश संबंध प्रतिद्वंद्विता और लाभ प्राप्त करने के प्रयास पर आधारित होते हैं।”

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